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隨著北京步入中度老齡化社會(huì)，系列助老、惠老政策和舉措正陸續(xù)出臺。近日，北京商報(bào)記者從北京市民政局了解到，目前北京正全面推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽工作，并將于6月底上線運(yùn)行北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務(wù)小程序和北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)。據(jù)介紹，合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)的落地將為老年人享受養(yǎng)老服務(wù)提供更多便利，同時(shí)，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)也將對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，為養(yǎng)老服務(wù)上一層“保險(xiǎn)”。
據(jù)北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年10月，北京市民政局會(huì)同市市場監(jiān)管局聯(lián)合修訂下發(fā)了《北京市養(yǎng)老服務(wù)合同（養(yǎng)老機(jī)構(gòu)版）》（示范文本），并從2023年3月10日開始在北京全市范圍內(nèi)推行養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽版。“這一舉措是全國首創(chuàng)。”
北京商報(bào)記者注意到，網(wǎng)簽合同要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐項(xiàng)填報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目，并限定收取預(yù)付資金的上限，要求不得超過月養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的4倍。這一限定不僅讓老年人和家屬掌握了機(jī)構(gòu)收費(fèi)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，也讓行業(yè)主管部門掌握到預(yù)付資金收費(fèi)情況以及防范收取大額預(yù)付資金的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，網(wǎng)簽合同還要求租賃場地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明確填寫租期并上傳租賃協(xié)議，避免出現(xiàn)因租期短于合同服務(wù)期而導(dǎo)致老年人利益受損。
民政局最新數(shù)據(jù)披露顯示，截至目前，北京市已簽訂網(wǎng)簽合同6800余份。
“以往合同需要現(xiàn)場簽字，趕上人在異地，或者疫情等特殊情況，合同或者當(dāng)事人常常要周轉(zhuǎn)或快遞多地，簽署效力低、辦理業(yè)務(wù)周期長。”在北京市第一社會(huì)福利院（以下簡稱“一福”）副院長李強(qiáng)看來，合同網(wǎng)簽有效解決了老人及其監(jiān)護(hù)人無法到現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)引發(fā)的業(yè)務(wù)滯后問題。同時(shí)，合同網(wǎng)簽也能更好實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理職能。通過福利平臺網(wǎng)簽合同，區(qū)級、市級可以隨時(shí)實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員合同監(jiān)管，有效減少各類合同隱患糾紛。
此外，合同網(wǎng)簽還進(jìn)一步規(guī)范了合同管理。“電子化合同能更好實(shí)現(xiàn)合同的長期保存。解決了以往老人或者監(jiān)護(hù)人因保存不善造成合同丟失損毀問題，一碼在手通過智能設(shè)備隨時(shí)可以查看使用。對于合同查詢、調(diào)閱等也帶來很大便利。”李強(qiáng)說道。
值得關(guān)注的是，今年6月底，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、北京養(yǎng)老服務(wù)小程序和北京養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)將完成開發(fā)上線。新平臺上線后，可對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和服務(wù)監(jiān)管。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對照檢查任務(wù)進(jìn)行自查，系統(tǒng)將根據(jù)自查開展情況、整改落實(shí)情況等給出機(jī)構(gòu)的“健康度”預(yù)警值。
“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)備案的相關(guān)信息都可實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)，讓老人可以‘一網(wǎng)通查’。”北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)站上線后，老年人可在平臺根據(jù)價(jià)格、區(qū)域等因素篩選出最適合自己的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“并且這些機(jī)構(gòu)一定是在北京市民政局備案過的正規(guī)機(jī)構(gòu)。”
在監(jiān)管平臺建設(shè)之外，多項(xiàng)監(jiān)管文件也已在醞釀之中。據(jù)北京市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前北京正研究制定《北京市養(yǎng)老服務(wù)單用途預(yù)付卡管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《社會(huì)單位和重點(diǎn)場所消防安全管理規(guī)范第2部分：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)》標(biāo)準(zhǔn)。上述文件研制出臺后，將為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管提供更多依據(jù)和規(guī)范。
北京商報(bào)記者 程銘劼 趙博宇
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